记者从昨日举行的郑州市卫生健康工作会议上获悉，2019年全市卫生健康工作将坚持以健康郑州建设为统揽，全面提高人民群众健康水平，打好深化医改攻坚战和健康脱贫攻坚战“两大战役”，推进医疗服务质量提升工程、健康促进工程、中医药振兴发展工程和智慧健康工程“四大工程”，抓实推进卫生健康机构改革等“八项重点”，强化党建保障。

　　加快公立医院改革步伐

　　加快公立医院综合改革步伐，持续推进公立医院薪酬制的改革，抓好公立医院绩效考核和综合改革效果评价；在40%的二级以上公立医院和社会办非盈利医院开展试点章程。推进紧密型医联体建设，形成责权利明晰、优质医疗资源上下贯通、医疗服务接续高效的工作机制和服务模式；推进县域医共体建设，每个县（市）组建1~3个县域医共体；持续发展远程医疗。完善双向转诊网络体系，三级医院门诊量逐年降低（综合医院逐年下降5%，专科医院逐年下降3%）。二、三级医院向基层下转人数年增长幅度力争达到10%以上。

　　加强药品使用管理

　　加强药品使用管理和供应保障，坚持基本药物主导地位，明确公立医院基本药物使用比例。基层医疗机构、二级、三级综合医院基本药物使用比例分别达到70%、50%、30%。认真落实药品购销“两票制”，严格执行药品和高值医用耗材联合议价结果，确保议价药品和高值耗材进医院。坚决杜绝公立医院承包、出租药房，或向盈利性企业托管药房。

　　控制医疗费用不合理增长

　　全面推进按病种付费改革，加快推进DRG（按疾病相关诊断分组）收付费试点改革，全面推进公立医院控费“五减少”“五严格”“两着力”：减少辅助性营养药品使用、减少高值医用耗材使用、减少重复检查检验、减少不合理的大型医用设备检查、减少成人门诊输液（急诊除外）；严格落实控费监测通报、处方点评、抗菌药物临床应用管理、重点药品耗材监控、内部绩效考核等五项制度；着力降低三级医院常见病、多发病和慢性病等普通门诊量占比，着力降低平均住院日。全市公立医院医疗费用增长率力争控制在10%以下，住院均次费用一、二、三级公立医院较去年分别不超过10%、8%和5%。

　　提升医疗服务水平

　　推进区域医疗中心建设，改善医疗服务质量，提高急危重病医疗救治能力；加强人才学科建设和对外合作交流，出台郑州市卫生系统引进高层次人才专题方案，计划引进硕士人才500名，博士及副高人才50名。争取选派60名中高端人才赴国（境）外知名医疗机构、医学院校研修交流培训。加快推进市三院与树兰医疗管理集团开展深度合作。

　　推动重点项目建设

　　全年计划完成投资5.9154亿元，推动市一院外科病房楼装修改造、市六院传染病综合救治楼、市七院滨河院区3个项目开工建设；市疾控中心智慧公卫、市一院港区医院一期工程、市三院迁建一期工程、郑州卫生健康职业学院迁建一阶段工程、市中心医院高压供电、市儿童医院骨髓移植仓6个项目竣工投用；市骨科医院宜居健康城医院一期工程、市妇幼保健院宜居健康城医院一期工程、郑州人民医院宜健医院3个项目完成基建任务，市七院二期工程心血管病房楼、市颈肩腰腿疼医院东区医院2个项目主体封顶，市中心医院高新医院、市二院改扩建、市中医院港区医院、郑州人民医院改扩建、市骨科医院东院区综合病房楼、郑州儿童医院东三街院区装饰装修改造、市七院病房楼及门诊医技楼改造7个项目完成前期手续办理，力争郑州儿童医院分院项目、郑州人民医院文化路院区项目等7个项目立项。

　　做好重点民生实事

　　为具有郑州户籍的适龄（30~64岁）妇女进行宫颈癌、乳腺癌筛查；对新生儿进行听力障碍初筛及苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下症筛查；为具有郑州市户籍的孕妇免费进行一次唐氏筛查和产前超声筛查；为郑州市户籍的新生儿进行35种遗传代谢病、耳聋基因筛查；为45岁以上郑州市户籍居民进行脑卒中筛查，为筛查评定的脑卒中高危人员提供早期干预服务。

　　规范家庭医生签约服务

　　规范家庭医生签约服务管理，注重提高签约质量，提升常见病、多发病的诊疗服务能力，让家庭医生“能看病，看好病”，积极搭建家庭医生与签约居民交流互动平台，推进智能化签约、提高履约质量和效果；保障孕产妇、0~6岁儿童、老年人、慢病患者、残疾人等重点人群和高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等重点病种的签约服务，做到签约一人、履约一人、做实一人，提高签约居民的获得感和满意度。

　　今年郑州市还将实施农村贫困人口医疗医保救助托底保障、贫困村医疗卫生服务能力提升、贫困村疾病预防控制、贫困村健康促进和健康教育普及四大攻坚行动,巩固健康扶贫成果确保达到“三个100%、两个90%”，即贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险，每个贫困村100%拥有一个标准化村卫生室，家庭医生签约服务100%覆盖所有贫困人口，贫困人口医疗费用报销比例和县域内就诊率提高到90%，让贫困人口在县域内看得上病、看得好病。（记者 王治）