开栏的话

　　人民至上、生命至上。6月2日下午，习近平总书记主持召开专家学者座谈会并发表重要讲话，讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，体现出深沉的为民情怀，为推动新时代卫生健康事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。即日起，本报推出《织密人民健康防护网》系列报道，着眼构建强大公共卫生体系，通过调查访问，观照我省经验做法、优势亮点、短板弱项、关键举措和努力方向，为增强底线思维和忧患意识、切实维护人民安全和健康营造良好环境。

　　□本报记者朱殿勇王平

　　“构建起强大的公共卫生体系，为维护人民健康提供有力保障。”6月2日下午，习近平总书记在主持专家学者座谈会时这样强调，满含对人民群众的深厚情怀、对做好生命安全防护工作的殷切期许。

　　织密防护网、筑牢筑实隔离墙，今天显得如此紧迫而重要；而对于有着一亿多人口的河南，夯实人民健康安全“基石”的任务更加光荣而艰巨。

　　夯实健康中原建设的“防线”

　　6月5日，户外高温40摄氏度，河南省疾控中心脊灰实验室，“全副武装”的杨建辉等正在做着脊灰肠道病毒分离。同一天，鹿邑县疾控人员先后来到太清宫镇中心小学、张店镇李三关村，开展甲状腺超声检查和碘盐、尿碘检验。

　　如今，在全省各地，有1.4万余名疾控工作者奋战在传染病疫情监测、流行病学调查、慢性病防控、病毒检测等岗位，为城乡居民筑起了健康“防线”。

　　“新冠肺炎疫情这场‘大考’，锻炼了队伍、积累了经验，也暴露了公共卫生体系建设的一些短板和不足。”河南省疾控中心党委书记周勇说，“疾控队伍被誉为疫情防控的参谋队、预警机、侦察兵、战斗队，如今也面临着人才流失的问题，基层工作压力大、待遇不高。”

　　采访中，一些专家学者认为，当前公共卫生事业投入力度还不够大、缺乏稳定的投入机制；疾病预防控制基础条件还不够扎实，重大突发公共卫生事件应对能力还不够强；机构职能设置需要进一步优化，疾控机构和城乡社区联动工作机制需要进一步健全……

　　“疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。”习近平总书记的重要讲话，让周勇和他的同事吃上了“定心丸”。

　　“党和政府把公共卫生体系建设提到了前所未有的新高度，我们要继续坚持预防为主、大力改革完善疾病预防控制体系。”周勇认为，人才支撑是关键。建议公共卫生医师、临床医师相互转岗、相互融合的机制要尽快建立起来；疾控人事、薪酬制度改革进一步深化，实行一类的公益保障，二类的绩效管理，支持疾控机构面向社会提供公共卫生技术服务。

　　打造“医防协同”高效救治体系

　　在河南省人民医院，“河南省公共卫生医学中心”的牌子格外醒目，这里是疫情防控救治“前线中的前线”。

　　回顾两个多月的抗疫经历，感染性疾病科主任康谊感叹，“医防协同”救治体系的建立，不仅确保了新冠肺炎确诊患者得以及时有效救治，也确保了全院医务人员的零感染。

　　创新公共卫生发展模式，助力医防有机结合。河南省公共卫生医学中心是省人民医院与省疾控中心2017年联合打造的，通过数据共享、实验共享等形式，推动“疾病管理”向“健康管理”迈出一大步。

　　在省人民医院公共卫生应急指挥中心，记者看到，医生通过视频连线指导基层协作医院，让患者不上省城大医院也能得到高水平的治疗。

　　“创新医防协同机制，强化技术、能力、人才储备和支撑，我们才能真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。”省人民医院院长邵凤民说。

　　今年我省将依托省、市实力较强的综合医院建设传染病医院，二级以上综合医院建设独立的公共卫生医学中心，推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接，完善分级、分层、分流的重大疫情救治体系。

　　一个以疾控中心和专业防治机构为主体、医疗机构为依托、基层医疗机构为网底、各部门及全社会共同参与为支撑的公共卫生体系正在逐步构建。

　　资源下沉，人民健康防护网越织越密。

　　让疫情防控“神经末梢”前移

　　6月6日是周六，郑州大学第一附属医院疾控科工作人员仍忙个不停，他们需要将接诊的传染病患者信息一一核对，即时录入“中国疾病预防控制信息系统”。

　　这样的信息系统如今已覆盖省、市、县、乡四级医疗机构，任何一家医院接诊到法定报告传染病及其他疑似传染病的患者，都将通过该系统平台实现网络信息直报。

　　“要把增强早期监测预警能力作为健全公共卫生体系当务之急。”在省卫健委主任阚全程看来，习近平总书记的重要讲话无疑是切中要点。“疫情防控的关键在一个‘早’字，做到早发现、早报告、早处置。”

　　我省正是立足于“早”，坚持联防联控、群防群控，以“硬核”举措筑牢中原防线，力保新冠肺炎疫情不向京津冀和周边省份扩散。

　　医院是接触患者的第一道关口，在河南中医药大学第三附属医院发热门诊，对发热患者的筛查、甄别、转诊、治疗，有条不紊。

　　病毒检测能力也在大大提升。如今，在我省105家医院都能实现新冠病毒核酸检测。

　　一个个“前哨站”，将疫情防控的“神经末梢”前移；一道道“防线”，筑起保护人民健康的坚强屏障。

　　凡事预则立。突发公共卫生事件，有了应对预案就不可怕。针对疫情防控中暴露出来的问题，我省将构建传染病疫情和突发公共卫生事件应急体系纳入重要议事日程，着力补短板、堵漏洞、强弱项，建立常态化风险评估机制和预警机制，完善监测系统，健全应急预案，提升响应能力。

　　为深入贯彻全省卫生健康大会精神，织密人民健康防护网，今年我省将实现“P2实验室”县（市）全覆盖，建设4个省级重大疫情救治基地。

　　人民健康是最可宝贵的财富。只要我们把人民健康放到优先发展的战略地位，全方位、全周期保障人民健康，一定会为中原父老创造更加美好的生活。

　　记者手记

　　2020年，不同寻常。从执笔战“疫”那一刻起，记者亲历了新冠肺炎疫情带来的困顿和坚守，感受着齐心协力、同舟共济的抗疫精神，感慨工作生活的安乐祥和如此弥足珍贵，深刻体悟到“一切为了人民”的鲜明主题始终没有改变。人民健康是民生问题，也是社会政治问题。只要坚持以人民为中心的发展思想，增强忧患意识，筑牢健康防线，就能够让老百姓的日子越过越好、越过越美。