大河报·大河客户端记者 李晓敏 通讯员 郑良子

　　支持养老机构设立医疗机构、支持医疗机构设立养老机构……近日，经河南省政府同意，河南省卫生健康委、河南省民政厅、河南省老龄工作委员会办公室等12部门联合印发《关于深化医养结合促进健康养老发展的意见》(豫卫老龄〔2020〕4号，以下简称《意见》)。

　　《意见》着眼近年来各方反映较多的一些堵点、难点，以及健康养老服务供给不平衡、不充分等问题，按照河南省卫生健康大会部署，立足河南医养结合发展实际，坚持问题导向，提出4个方面23项政策措施。

　　河南是人口大省，老年人口基数大，应对人口老龄化任务重。

　　2019年，河南全省60岁及以上人口1623万人，占常住人口的16.84%;65岁以上人口1076万人，占常住人口的11.16%，老年人健康养老服务需求日益增加。

　　当前，河南省医养结合工作仍存在医疗卫生与养老服务需进一步衔接、医养结合服务质量有待提高、相关支持政策措施需进一步完善和落实等问题。

　　《意见》提出“六个支持”：支持养老机构设立医疗机构、支持医疗机构设立养老机构、支持居家社区养老服务设施建设、支持老年医疗服务设施建设、支持医养联合体建设、支持社区医养结合服务中心建设。

　　具体来说，对养老机构内部设置诊所、卫生室(所)、医务室、护理站，实行备案管理，养老机构设置医疗机构按规定享受扶持政策。

　　医疗机构设置养老机构符合条件的，与其他养老机构享受同等建设补贴、运营补贴及优惠扶持政策。

　　发展集中运营管理的社区嵌入式、分布式、小型化、连锁化的养老服务设施和设有护理床位的日间照料中心，夯实居家社区养老服务网络，增强养老服务网络的覆盖面和服务能力。

　　到2022年和2030年，二级以上综合医院设置老年医学科比例分别达到50%以上及90%以上，到2022年，三级中医医院设置康复科比例达到100%，不断提高老年人医疗卫生服务可及性。

　　按照“非禁即入”原则，支持社会力量举办不同经营性质的医养结合机构，并按规定享受税费、投融资、用地等有关优惠政策，探索建立由医疗机构和养老机构组成的医疗养老联合体。

　　支持基层医疗卫生机构设置康复、护理、安宁疗护病床和养老床位，推动基层医疗卫生机构与日间照料中心、农村幸福院融合发展。