大河网讯 预防接种是预防控制传染病最经济、最有效的措施,对保障人民群众生命健康具有十分重要的意义。2020年4月25日是第34个全国“儿童预防接种日”,今年宣传主题是“及时接种疫苗,共筑健康屏障”。
全省免疫规划疫苗接种率达98%
通过开展预防接种,我省1958年消灭了天花;继1997年报告最后一例白喉病例后,我省已连续23年无白喉病例报告;2000年河南省和国家同步实现无脊灰证实;2012年河南省和国家同步实现消除新生儿破伤风;2012年我省5岁以下儿童乙肝病毒携带率降至0.48%;麻疹发病率降至历史最低水平,目前仅0.74/100万,保持低流行水平。
截至2019年底,河南规划免疫接种率达98%,免费接种12种疫苗预防12种传染病,有效降低了疫苗针对传染病发病率,全省传染病整体发病率低于全国平均水平。
近年来,我省通过建立覆盖省、市、县、乡四级传染病防控监测系统和县、乡、村三级预防接种服务网络,认真落实免疫规划策略。
河南贯彻落实《疫苗管理法》
结合疫苗管理工作实际,河南出台了《河南省第一类疫苗采购供应管理办法(试行)》《河南省第二类疫苗集中采购实施方案(试行)》,为加强疫苗采购、配送、接种等环节和过程管理提供了政策依据;在冷链管理和配送环节,省财政投入经费1.48亿元,为全省疾控机构和预防接种门诊配备冷链车、冷库和医用冰箱,推动全省疫苗冷链系统全面升级,实现了在疫苗储存、运输中的全过程温度记录;在接种环节,加强预防接种规范化管理,组织开展接种异常反应记录和报告情况专项检查,落实疫苗疑似预防接种异常反应信息共享机制;实施疫苗电子追溯管理,接入并通过全国疫苗电子追溯协同平台,实现对全省疫苗的来源可追、去向可查。五是加强对基层疾控机构和预防接种门诊的培训和指导,持续改善预防接种门诊的软硬件条件,全面提升整体业务能力和服务水平。
加强疫苗流通全过程管理
根据全省卫生健康工作会精神,河南要强化重大传染病防控,推进疾病预防控制信息系统建设,加强重大传染病监测、分析和研判,提高敏感性和准确度,及时做好应急处置;加强疾控管理人员和技术骨干培训,提升实验室检测、流行病学调查、信息分析研判能力;加强医疗机构疾控工作管理,完善医防协同机制,提升传染病监测预警意识和能力;完成省级免疫规划系统升级改造,实现全过程疫苗电子追溯,推进县级免疫规划标准化建设,确保疫苗接种安全。
具体来说,河南要进一步完善疫苗管理体制,健全省级免疫规划疫苗调整机制,充分发挥省级免疫规划专家咨询委员会智囊作用,根据防病工作需要,及时将非免疫规划疫苗纳入我省免疫规划;完善预防接种异常反应补偿机制,加强疑似预防接种异常反应监测和报告工作,逐步建立包括基础保险、补充保险在内的多层次保险补偿体系,提高预防接种异常反应补偿效率。
同时,进一步加强疫苗流通全过程管理,规范疫苗集中采购管理;加强疫苗冷链配送管理,加强疾病预防控制机构冷链建设;加强疫苗全程追溯管理,加快推进疫苗追溯信息系统建设,采取信息化手段,确保疫苗生产、流通和使用全过程追溯管理;强化预防接种信息安全管理,在省内预防接种个案信息交换共享基础上,实现与国家系统对接,与其他省份进行信息交换共享,更好地服务流动儿童接种。
加强接种单位规范化建设
在规范预防接种管理方面,河南加强接种单位规范化建设,规范接种单位设置、人员资质、预防接种设施条件、冷链管理、疑似预防接种异常反应监测处理以及预防接种告知、记录、报告和宣传工作等;强化预防接种能力建设,加强公立医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心预防保健科室(公共卫生科室)建设;承担预防接种职责与任务的医务人员要持证上岗,疾病预防控制机构要组织本地预防接种工作人员开展专业技术培训,加强对基层医疗卫生机构预防接种工作的技术指导;健全疾病预防控制体系,规范机构设置,优化编制配备,建立激励机制;建立稳定的疾病预防控制机构投入机制,足额安排疾病预防控制机构基本建设、设备购置经费,特别是保证冷链系统和信息化建设等支出;完善疾病预防控制机构绩效工资制度,形成与岗位职责、工作业绩、实际贡献相联系的考核分配机制,落实疾病预防控制人员各项津贴补贴政策。
此外,河南通过全国“儿童预防接种日”活动,开展形式多样的免疫规划政策、知识、技术等宣传活动,特别是结合当前新型冠状病毒肺炎防控形势,宣传呼吸道传染病防治和新冠肺炎疫苗研发的重大意义,营造全社会共同关注疫苗预防传染病的良好氛围。(尧青 史鲁斌)